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द हिन्दू एडिटोरियल एनालिसिस - हिंदी में | PDF Download -

Date: 11 March 2019
  • राजनेताओं के भरोसे को इस भरोसे के साथ बदल दिया गया कि वर्दी में रहने वाले पुरुष भारत के लिए दिन बचाएंगे
  • "कोई कैसे राष्ट्रीय सुरक्षा के रूप में महत्वपूर्ण किसी चीज़ का राजनीतिकरण कर सकता है?“
  • इस तरह के दावे के बारे में हैरान करने वाली बात यह है कि ज्यादातर गंभीर विश्लेषक और विचारशील राजनेता सहजता से यह पहचान लेते हैं कि दिन के अंत में, राजनीतिक समाधान संघर्षों का सबसे अच्छा जवाब है।
  • और फिर भी गैर-राजनीतिककरण सरकार के लिए काम आता है क्योंकि "राजनीतिकरण न करें" का अर्थ है "मुश्किल सवाल मत पूछो", एक मुश्किल स्थिति से बाहर निकलने का एक सुविधाजनक तरीका।
  • एक उदाहरण पर विचार करें। पुलवामा, भारत सरकार ने कश्मीर घाटी में एक सुरक्षा कार्रवाई शुरू की और अर्धसैनिक बलों की लगभग 100 कंपनियों को इसे लागू करने के लिए जम्मू और कश्मीर राज्य में अशांति के लिए एक विशिष्ट और समय-परीक्षणित सैन्य समाधान शुरू किया।
  • एक राजनीतिक समाधान यह होगा कि 2010 के अंत में घाटी में व्यापक गुस्से से निपटने के लिए तत्कालीन संयुक्त प्रगतिशील गठबंधन सरकार ने क्या तरीका अपनाया था, जिसमें उसने विरोध प्रदर्शन करने वाले काश्मीरियों से बात करने के लिए वार्ताकारों की एक टीम भेजी थी। वार्ताकार लगभग तुरंत सामान्य होने की भावना लाने में सक्षम थे, जबकि घाटी में अधिक सशस्त्र पुरुषों की आमद की संभावना नहीं है।
  • कुछ लोगों ने कहा कि सामान्य राजनीति का अभ्यास (स्थापना की आलोचना सामान्य राजनीति के केंद्र में है) को निलंबित कर दिया जाना चाहिए और इसकी जगह एक नीरस और एकांत प्रवचन दिया जाना चाहिए।
  • दिवाला और दिवालियापन संहिता, 2016 (IBC) भारत का दिवालियापन कानून है जो दिवालिया और दिवालियापन के लिए एकल कानून बनाकर मौजूदा ढांचे को मजबूत करने का प्रयास करता है। मई 2016 में संसद द्वारा कोड पारित किया गया और दिसंबर 2016 में प्रभावी हो गया
  • इसका उद्देश्य प्रेसीडेंसी कस्बों के इन्सॉल्वेंसी एक्ट 1909 और रूगण औद्योगिक कंपनियों (विशेष प्रावधान) निरसन अधिनियम, 2003 को दूसरों के बीच निरस्त करना था।
  • राष्ट्रीय कंपनी लॉ ट्रिब्यूनल (NCLT) भारत में एक अर्ध-न्यायिक निकाय है जो भारतीय कंपनियों से संबंधित मुद्दों पर निर्णय देता है।
  • एनसीएलटी को कंपनी अधिनियम 2013 के तहत स्थापित किया गया था और भारत सरकार द्वारा 1 जून 2016 को गठित किया गया था, जो कि कंपनियों के दिवालिया होने और उन्हें बंद करने से संबंधित न्यायमूर्ति इरादी समिति की सिफारिश पर आधारित है।
  • कंपनी अधिनियम के तहत सभी कार्यवाही, जिसमें मध्यस्थता, समझौता, व्यवस्था और कंपनियों के पुनर्निर्माण और समापन से संबंधित कार्यवाही शामिल हैं, का निपटान राष्ट्रीय कंपनी कानून न्यायाधिकरण द्वारा किया जाएगा।
  • नेशनल कंपनी लॉ ट्रिब्यूनल, कंपनियों की दिवाला समाधान प्रक्रिया और दिवाला और दिवालियापन संहिता, 2016 के तहत सीमित देयता भागीदारी के लिए सहायक प्राधिकरण है।
  • किसी भी सिविल कोर्ट के पास किसी भी मुकदमे का मनोरंजन करने का अधिकार क्षेत्र नहीं होगा या किसी भी मामले के संबंध में आगे बढ़ना जो न्यायाधिकरण या अपीलीय न्यायाधिकरण को इस अधिनियम या किसी अन्य कानून के तहत निर्धारित करने के लिए सशक्त हो और जब तक कोई निषेधाज्ञा नहीं दी जाएगी। ट्रिब्यूनल या अपीलीय ट्रिब्यूनल द्वारा लागू किए जाने वाले समय के लिए इस अधिनियम या किसी अन्य कानून के तहत या इसके द्वारा प्रदान की गई किसी भी शक्ति के अनुसरण में किसी भी अदालत या अन्य प्राधिकरण को लिया जाएगा।
  • एनसीएलटी में तेरह बेंच हैं, दो नई दिल्ली (एक प्रमुख बेंच हैं) और एक-एक अहमदाबाद, इलाहाबाद, बेंगलुरु, चंडीगढ़, चेन्नई, गुवाहाटी, हैदराबाद, जयपुर, कोच्चि, कोलकाता और मुंबई में हैं।
  • जम्मू और कश्मीर उच्च न्यायालय के सेवानिवृत्त मुख्य न्यायाधीश न्यायमूर्ति एम। एम। कुमार को एनसीएलटी के अध्यक्ष के रूप में नियुक्त किया गया है
  • एनसीएलटी के पास कंपनी अधिनियम के तहत कार्यवाही स्थगित करने की शक्ति है:
  • पिछले कानून (कंपनी अधिनियम 1956) के तहत कंपनी लॉ बोर्ड के समक्ष पहल की गई;
  • बीमार औद्योगिक कंपनियों (विशेष प्रावधान) अधिनियम, 1985 के तहत लंबित सहित औद्योगिक और वित्तीय पुनर्निर्माण (BIFR) के लिए बोर्ड के समक्ष लंबित;
  • औद्योगिक और वित्तीय पुनर्निर्माण के लिए अपीलीय प्राधिकरण के समक्ष लंबित; तथा
  • एक कंपनी के उत्पीड़न और कुप्रबंधन के दावों से संबंधित, कंपनियों के समापन और कंपनी अधिनियम के तहत निर्धारित सभी अन्य शक्तियां।

शैक्षणिक कोटा की त्रुटिपूर्ण इकाई

  • विश्वविद्यालय परिसरों पर संकाय विविधता में सुधार के लिए बहुत कुछ किए जाने की आवश्यकता है
  • भारत में आरक्षण के इतिहास में, संसद को कभी-कभी कुछ अदालती फैसलों को पलटने के लिए संवैधानिक संशोधनों का भी सहारा लेना पड़ता है, जिसका असर सामान्य उम्मीदवारों के हितों की रक्षा पर पड़ता है।
  • 1995 का 77 वां संविधान संशोधन, जिसे हाल ही में कश्मीर में विस्तारित किया गया था, ने पदोन्नति में आरक्षण बहाल कर दिया था क्योंकि इंद्रा साहनी (1992) में सर्वोच्च न्यायालय की नौ-न्यायाधीशों की पीठ ने मंडल आयोग की सिफारिशों के आधार पर अन्य पिछड़ा वर्ग आरक्षण को बरकरार रखते हुए अनुसूचित जाति / अनुसूचित जनजाति (SC / ST) पदोन्नति में आरक्षण को प्रतिबंधित कर दिया था।

अध्यादेश और उसके बाद

  • 81 वें संवैधानिक संशोधन को 'आगे ले जाने' के नियम के खिलाफ सुप्रीम कोर्ट के फैसले को पलटने के लिए बनाया गया था, जिसने बाद के वर्षों में अपूर्ण आरक्षित सीटों को भरने की अनुमति दी।
  • इसी तरह, एससी / एसटी कर्मचारियों को बढ़ावा देने के लिए परिणामी वरिष्ठता को बहाल करने के लिए 2001 में 85 वां संवैधानिक संशोधन पारित किया गया था, क्योंकि अजीत सिंह (1999) में अदालत द्वारा शुरू किया गया कैच-अप नियम एससी / एसटी कर्मचारियों के लिए कठिनाई पैदा कर रहा था।
  • पिछले हफ्ते, नरेंद्र मोदी सरकार ने विवेकानंद तिवारी (2017) में इलाहाबाद उच्च न्यायालय के फैसले को रद्द करने के लिए एक अध्यादेश जारी किया, जो कई अन्य उच्च न्यायालयों और कुछ शीर्ष अदालत के न्यायाधीशों सुरेश चंद्र वर्मा (1990) दीना नाथ शुक्ला के रूप में था। (1997) और के। गोविंदप्पा (2009) जिन्होंने विश्वविद्यालयों में आरक्षण की इकाई के रूप में 'विश्वविद्यालय' के बजाय 'विभाग' बनाया था।
  • विवेकानंद तिवारी में, शिक्षण पदों के लिए बनारस हिंदू विश्वविद्यालय (BHU) के एक विज्ञापन को चुनौती दी गई थी। बीएचयू, अन्य केंद्रीय विश्वविद्यालयों की तरह, आरक्षण के उद्देश्यों के लिए विश्वविद्यालय को विश्वविद्यालय इकाई मानने की नीति का पालन कर रहा था।
  • न्यायिक अनुशासन के कारण, निर्णय लेने वाले न्यायमूर्ति विक्रम नाथ के पास अधिक विकल्प नहीं थे। लेकिन तब जस्टिस नाथ खुद आरक्षण के पक्षधर नहीं दिखे। शुरुआत में, उन्होंने कहा है, “यह जनादेश नहीं है, बल्कि राज्य को दी गई स्वतंत्रता है। यह एक सक्षम प्रावधान है। ”इस प्रकार, उनके अनुसार, सरकार आरक्षण के लिए प्रावधान नहीं कर सकती है।
  • ’करेगा’ का महत्व
  • तकनीकी रूप से, वह सही है। लेकिन तब हम इस बात को नजरअंदाज नहीं कर सकते कि अनुच्छेद 335 स्पष्ट रूप से कहता है कि केंद्र और राज्यों में एससी / एसटी के पदों के "दावों" को ध्यान में रखा जाएगा।
  • जैसा कि ’होगा’ या, होगा ’के विपरीत, कानून में,, करेगा’ शब्द का उपयोग अनिवार्य है। जबकि निर्णय 29 पृष्ठ पर समाप्त हो गया, न्यायमूर्ति नाथ ने सरकार द्वारा आरक्षण नीति की पुन: परीक्षा के लिए एक मामला बनाने के लिए कई अतिरिक्त पृष्ठ समर्पित किए, हालांकि इस मुद्दे पर कोई दलील नहीं दी गई थी। उन्होंने यह जांचने के लिए कहा कि क्या विश्वविद्यालय के शिक्षण पदों में आरक्षण की आवश्यकता है।
  • हमारी अदालतों ने कैडर, सेवा और 'पद' के बीच के अंतर का उपयोग इस निष्कर्ष पर पहुंचने के लिए किया है कि 'विभाग' को आरक्षण की इकाई होना चाहिए। इसलिए यद्यपि एक विश्वविद्यालय में व्याख्याताओं, पाठकों और प्रोफेसरों के पास अपने संबंधित संवर्गों में समान पैमाने और भत्ते हैं, उन्हें एक साथ नहीं जोड़ा जा सकता है। चूंकि विभिन्न विषयों में पदों के विनिमेय होने की कोई गुंजाइश नहीं है, इसलिए विशेष अनुशासन में प्रत्येक एक पद को एक अलग पद के रूप में गिना जाता है।
  • इसके चेहरे पर यह पूरी तरह से तार्किक लगता है। लेकिन हमारे विश्वविद्यालयों के कामकाज की वास्तविकता अलग है। हर विश्वविद्यालय आरक्षण तय करने में बहुत समय बिताता है और विभिन्न विभागों के पूर्ण हितों और जरूरतों को संतुलित करने की कोशिश करता है।
  • यहां तक ​​कि विश्वविद्यालय के साथ इकाई के रूप में, 40 से अधिक केंद्रीय विश्वविद्यालयों में हमारे पास विशेष रूप से प्रोफेसर और एसोसिएट प्रोफेसर के स्तर पर एससी और एसटी का बहुत बड़ा प्रतिनिधित्व है। यदि विभाग को एक इकाई के रूप में लेने की अनुमति दी जाती, तो ये संख्या कहीं कम होती।
  • अपनी समीक्षा याचिका में, सरकार ने सर्वोच्च न्यायालय के साथ बीएचयू को इकाई के रूप में उपयोग करने के प्रतिकूल प्रभाव का उदाहरण दिया।
  • उदाहरण के लिए, 12 मई, 2017 को 1,930 संकाय पद थे। यदि बीएचयू को 'विश्वविद्यालय' का उपयोग करने के आधार पर आरक्षण लागू करना था, तो आरक्षण की इकाई के रूप में 289 पद अनुसूचित जाति के लिए, एसटी के लिए 143 और ओबीसी के लिए 310 होने चाहिए।
  • इकाई के रूप में ’विभाग’ का उपयोग करने के नए फार्मूले के तहत, आरक्षित पदों की संख्या एससी के लिए 119, एसटी के लिए 29 और ओबीसी के लिए 220 हो जाएगी।

एक अंत की शुरुआत

  • विभाग-वार आरक्षण नीति के कार्यान्वयन से अन्य विश्वविद्यालयों पर भी विनाशकारी प्रभाव पड़ेगा।
  • केंद्र सरकार द्वारा 20 केंद्रीय विश्वविद्यालयों के एक अध्ययन से पता चला है कि आरक्षित पद एक साल में 2,662 से घटकर 1,241 रह जाएंगे।
  • प्रोफेसर के पदों की संख्या एससी के लिए 134 से घटकर मात्र 4 रह जाएगी; एसटी के लिए 59 से शून्य और ओबीसी के लिए 11 से शून्य है।
  • लेकिन अनारक्षित या सामान्य पदों की संख्या 732 से बढ़कर 932 हो गई है। एससी के लिए एसोसिएट प्रोफेसर के स्तर पर, एसटी के लिए यह 264 से घटकर 48, एसटी के लिए 131 से 6, और ओबीसी के लिए 29 से 14 तक हो जाएगा। लेकिन यहां फिर से सामान्य पदों की संख्या 732 से बढ़कर 932 हो गई होगी।
  • सहायक प्रोफेसर के मामले में, अनुसूचित जाति के लिए आरक्षित पदों की संख्या 650 से 275 से घटकर एससी के लिए 323 से 72 और ओबीसी के लिए 1,167 से 876 हो जाएगी। लेकिन अनारक्षित या सामान्य पदों की संख्या 2,316 से बढ़कर 3,233 हो गई होगी।
  • इस प्रकार विभाग-वार आरक्षण आरक्षण के अंत की एक परिष्कृत शुरुआत थी। यदि अनुसूचित जाति / अनुसूचित जनजाति के उम्मीदवार प्रोफेसर नहीं बनते हैं, तो वे कुलपति नहीं बन सकते हैं क्योंकि केवल 10-वर्षीय अनुभव वाले प्रोफेसर इसके लिए पात्र हैं। 2018 में, केंद्रीय और राज्य विश्वविद्यालयों के कुछ 496 उप-कुलपतियों में से सिर्फ 6 एससी, 6 एसटी और 48 ओबीसी कुलपति थे।
  • सरकार अध्यादेश के लिए सराहना की पात्र है, हालांकि चुनावों की पूर्व संध्या पर दलित वोटों को एकजुट करने के लिए लाया गया। लेकिन हमें अपने परिसरों पर विविधता को बेहतर बनाने के लिए और अधिक एससी, एसटी, ओबीसी, मुस्लिम, विकलांग व्यक्तियों और यौन अल्पसंख्यकों के साथ संकाय के रूप में भर्ती होने की आवश्यकता है क्योंकि हमारे परिसरों में आरक्षण के लिए विश्वविद्यालय होने के बावजूद सामाजिक विविधता नहीं है। विश्वविद्यालयों को अनुदान देने में विविधता सूचकांक पर स्कोर एक प्रमुख मानदंड है