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द हिन्दू एडिटोरियल एनालिसिस - हिंदी में | PDF Download -

Date: 11 February 2019

समाधान सार्वभौमिक है

  • मनरेगा को मजबूत करना लक्षित नकद हस्तांतरण योजना की तुलना में अधिक विवेकपूर्ण होगा जैसे कि पीएम-किसान
  • समाचार रिपोर्टों के अनुसार, 45 वर्षों में बेरोजगारी सबसे अधिक है। संकट की कुछ गलतफहमियों को दूर करने के लिए, बजट भाषण में घोषणाओं में से एक था कि "कमजोर भूमिहीन किसान परिवारों, जिनके पास 2 हेक्टेयर तक की खेती योग्य भूमि है, उन्हें प्रति वर्ष 6,000 की दर से प्रत्यक्ष आय सहायता प्रदान की जाएगी"।
  • इस नकद हस्तांतरण योजना को प्रधान मंत्री किसान निधि (पीएम-किसान) कहा गया है। कृषि मंत्रालय ने राज्य सरकारों को अपने आधार संख्या के साथ सभी पात्र लाभार्थियों का एक डेटाबेस तैयार करने और भूमि रिकॉर्ड को "शीघ्रता से" अपडेट करने के लिए लिखा है। पत्र में कहा गया है कि 1 फरवरी, 2019 के बाद भूमि रिकॉर्ड में बदलाव इस योजना के लिए नहीं माना जाएगा।

एक तुलना

  • निस्संदेह, किसानों के संकट पर तत्काल ध्यान देने की आवश्यकता है, लेकिन अगर पीएम-केसान एक उचित समाधान है तो आइए देखते हैं। आइए सबसे पहले महात्मा गांधी राष्ट्रीय ग्रामीण रोजगार गारंटी अधिनियम (मनरेगा) के साथ कुछ बुनियादी संख्याओं की तुलना करें।
  • उदाहरण के लिए, अगर झारखंड में एक घर के दो सदस्य 30 दिनों के लिए मनरेगा (चित्र) के तहत काम करते हैं, तो वे 10,080 कमाते हैं और हरियाणा में दो का परिवार 30 दिनों में 16,860 कमाएगा। झारखंड में सबसे कम दैनिक मनरेगा मजदूरी दर है, और हरियाणा में सबसे ज्यादा है।
  • सीधे शब्दों में कहें, एक घर के लिए मनरेगा की कमाई का एक महीना देश में कहीं भी पीएम-किसान के माध्यम से एक साल की आय से अधिक है।
  • पीएम-किसान एक लक्षित नकद हस्तांतरण कार्यक्रम है और मनरेगा एक सार्वभौमिक कार्यक्रम है। मैनुअल काम करने के लिए इच्छुक कोई भी ग्रामीण परिवार अधिनियम के तहत पात्र है।
  • 2011 की सामाजिक-आर्थिक और जाति जनगणना के अनुसार, लगभग 40% ग्रामीण परिवार भूमिहीन हैं और मैनुअल श्रम पर निर्भर हैं। भूमिहीन लोग मनरेगा के माध्यम से कमा सकते हैं, लेकिन पीएम- किसान योजना के लिए पात्र नहीं हैं। अल्प राशि के बावजूद, पीएम-किसान एक छोटे किसान के खिलाफ भूमिहीन हो सकता है।
  • इसके अलावा, यह स्पष्ट नहीं है कि किरायेदार किसान, बिना शीर्षक वाले, और महिला किसान योजना के दायरे में होंगे।
  • यह दिखाने के लिए पर्याप्त सबूत हैं कि सार्वभौमिक योजनाएँ लक्षित योजनाओं की तुलना में भ्रष्टाचार से कम प्रभावित होती हैं।
  • लक्षित कार्यक्रमों में, बहिष्करण की त्रुटियां होना बहुत आम है, अर्थात, वास्तविक लाभार्थियों को छोड़ दिया जाता है। इस तरह की त्रुटियाँ अनियंत्रित हो जाती हैं और लोगों को छोड़ दिया जाता है। इनमें से कुछ संदर्भों में यह है कि एक मौजूदा सार्वभौमिक कार्यक्रम को मजबूत करना जैसे कि मनरेगा जल्दबाजी में लक्षित नकद हस्तांतरण कार्यक्रम शुरू करने के बजाय एक विवेकपूर्ण कदम होगा।
  • कृषि मंत्रालय के पत्र में कहा गया है कि "धनराशि को इलेक्ट्रॉनिक रूप से लाभार्थी के बैंक खाते में [भारत सरकार द्वारा] राज्य नोटबंदी खाते के माध्यम से मनरेगा के समान पैटर्न पर हस्तांतरित किया जाएगा"। मनरेगा कार्यान्वयन से महत्वपूर्ण सबक सीखे जाने हैं। केंद्र ने मनरेगा में मजदूरी भुगतान प्रणाली के साथ अक्सर छेड़छाड़ की है। समय-समय पर भुगतान-आदेशों में सुधार हुआ है, लेकिन यह क्रेडिट के दावों के विपरीत है, समय पर भुगतान के एक तिहाई से भी कम किए गए थे।
  • और सर्वोच्च न्यायालय के आदेशों की अवमानना ​​में, केंद्र अकेले 50 दिनों से अधिक की देरी से मजदूरी में देरी कर रहा है।
  • इसके अलावा, प्रक्रियाओं में बार-बार बदलाव के परिणामस्वरूप जमीन पर एक जल्दबाजी में नौकरशाही की पुनरावृत्ति होती है, और श्रमिकों और क्षेत्र के अधिकारियों के बीच बहुत अराजकता होती है। फील्ड अधिकारियों को कठोर लक्ष्यों को पूरा करने के लिए धकेल दिया जाता है। लघु-कर्मचारी और अपर्याप्त रूप से प्रशिक्षित होने के कारण, यह कई तकनीकी और अप्रत्याशित त्रुटियों का परिणाम है। बिंदु का एक मामला है, जिस तरीके से मनरेगा के लिए आधार को लागू किया गया है।
  • कई मनरेगा भुगतान अस्वीकार कर दिए गए हैं, परिणामित या परिणाम के रूप में जमे हुए हैं। पिछले चार वर्षों में अकेले, गलत खाता संख्या या दोषपूर्ण मानचित्रण जैसी तकनीकी त्रुटियों के कारण मनरेगा मजदूरी भुगतान के 1,300 करोड़ से अधिक को अस्वीकार कर दिया गया है। इन्हें सुधारने के लिए कोई स्पष्ट राष्ट्रीय दिशा-निर्देश नहीं दिए गए हैं। एमजीएनआरईजीएस भुगतान के कई मामले एयरटेल वॉलेट और आईसीआईसीआई बैंक खातों में आ रहे हैं। आधार-आधारित भुगतान के लिए झारखंड के सामान्य सेवा केंद्रों पर हाल ही में संपन्न सर्वेक्षण में, यह पाया गया कि बायोमेट्रिक प्रमाणीकरण के 42% प्रयास पहले प्रयास में विफल रहे, बाद में आने के लिए मजबूर किया। लोगों द्वारा सामना किए गए इस निरंतर उत्पीड़न को "शुरुआती समस्याओं" के रूप में अलग से ब्रश करने के बजाय एक और मानवीय प्रश्न होगा और इसी तरह के अस्थिर प्लेटफार्मों पर एक नई योजना का निर्माण होगा।
  • विश्वसनीय डिजिटल भूमि रिकॉर्ड और विश्वसनीय ग्रामीण बैंकिंग अवसंरचना होने पर पीएम-किसन की सफलता आकस्मिक है - दोनों ही सबसे अच्छे हैं।
  • जहां इस योजना के लिए 75,000 करोड़ रुपये रखे गए हैं, वहीं मनरेगा को भीषण संकट की ओर धकेलना जारी है। 2019-20 के लिए MGNREGA आवंटन 60,000 करोड़ है, 2018-19 में संशोधित बजट 61,084 करोड़ से कम है।
  • पिछले चार वर्षों में, औसतन बजट आवंटन का लगभग 20% पिछले वर्षों से लंबित भुगतान बकाया है। इस प्रकार, लंबित देनदारियों को घटाकर, वास्तविक रूप से, बजट आवंटन 2010-11 की तुलना में कम रहा है। जनवरी 2019 में (8 फरवरी तक) नागरिकों और सांसदों द्वारा प्रधान मंत्री को एक पत्र के बावजूद, सभी मनरेगा धन समाप्त हो गए हैं।
  • जबकि देश एक आसन्न सूखे को देखता है, श्रमिक बेरोजगारी में सुस्त पड़ जाते हैं। मनरेगा न तो एक आय सहायता कार्यक्रम है और न ही केवल एक परिसंपत्ति निर्माण कार्यक्रम है। यह सामुदायिक कार्यों के माध्यम से सहभागी लोकतंत्र को मजबूत करने के लिए एक श्रम कार्यक्रम है।
  • यह जीवन के अधिकार के संवैधानिक सिद्धांत को मजबूत करने के लिए एक विधायी तंत्र है। यह कि मनरेगा के कामों में व्यापक रूप से मजबूत गुणक प्रभाव है और इसके कार्यान्वयन में सुधार के लिए एक और कारण है।
  • इन सब के बावजूद, 18 राज्यों में मनरेगा की मजदूरी दरों को राज्यों की न्यूनतम कृषि मजदूरी दरों से कम रखा गया है। यह भूमिहीनों के लिए एक निवारक के रूप में कार्य करता है। फिर भी, काम की मांग इस साल प्रदान किए गए रोजगार से 33% अधिक रही है - काम करने के लिए हताशा को कम करके। इस अधिनियम को नियमित रूप से कम करके, भारतीय जनता पार्टी की सरकार संवैधानिक गारंटी को कम करने के लिए जारी है।
  • एक रोजगार कार्यक्रम में, धन आवंटन और सम्मानजनक मजदूरी की पर्याप्तता महत्वपूर्ण है, इसलिए "उच्चतम आवंटन" और प्रबंधन सूचना प्रणाली के माध्यम से अन्य संदिग्ध दावे लोकतंत्र के लिए अस्वास्थ्यकर हैं।
  • ऐसे तीव्र संकट के समय, क्या केंद्र सरकार को किसानों की आय बढ़ाने के बहाने एक कार्यक्रम में भाग लेने से पहले मनरेगा के मौजूदा सार्वभौमिक बुनियादी ढांचे में सुधार करना उचित नहीं है?

कोई शून्य-राशि खेल नही

  • भारत और अमेरिका को व्यापार शत्रुता को तत्काल रोकने के लिए काम करना चाहिए
  • अमेरिका के व्यापार प्रतिनिधि द्वारा वरीयता के दर्जे की सामान्य व्यवस्था को वापस लेने के संभावित निर्णय को लेकर भारत में खतरे की घंटी हैं। इसके तहत, भारत शून्य टैरिफ के तहत अमेरिका में लगभग 2,000 उत्पाद लाइनों का निर्यात करने में सक्षम है। जीएसपी का निरसन, जो 1976 में पहली बार भारत द्वारा अमेरिका को वैश्विक रियायत के हिस्से के रूप में विस्तारित किया गया था ताकि विकासशील देशों को अपनी अर्थव्यवस्था बनाने में मदद मिल सके, भारतीय निर्यातकों के लिए एक झटका होगा और ट्रम्प प्रशासन द्वारा उठाए गए उपायों की एक श्रृंखला में सबसे बड़ा होगा। अपने व्यापार घाटे को कम करने के लिए भारत के खिलाफ।
    राष्ट्रपति डोनाल्ड ट्रम्प का भारत से "असमान टैरिफ" कहलाने का मामला भारत के पक्ष में व्यापार संबंधों पर टिकी हुई है: 2017-18 में भारतीय निर्यात अमेरिका में $ 47.9 बिलियन था, जबकि आयात $ 26.7 बिलियन था। उपाय श्री ट्रम्प के अभियान वादों के अनुरूप हैं। हार्ले-डेविडसन मोटरसाइकिलों के मामले में, उन्होंने कम से कम तीन मौकों पर सीधे प्रधानमंत्री नरेंद्र मोदी से बात की, यह मांग करते हुए कि भारतीय मोटरसाइकिलों पर अमेरिकी दरों का मिलान करने के लिए भारत टैरिफ को शून्य करता है। मार्च 2018 में, यू.एस. ने कई भारतीय उत्पादों पर टैरिफ लगाना शुरू किया, और अप्रैल में, यूएसटीआर ने भारत की जीएसपी स्थिति की समीक्षा शुरू की, जो भारत से व्यापार बाधाओं की शिकायतों के आधार पर डेयरी उद्योग और चिकित्सा उपकरणों के निर्माताओं से प्राप्त हुई थी। नवंबर में अमेरिका ने कम से कम 50 भारतीय उत्पादों पर जीएसपी का दर्जा वापस ले लिया।
  • प्रतिशोध में, भारत ने 29 अमेरिकी सामानों पर लगभग 235 मिलियन डॉलर का टैरिफ प्रस्तावित किया, लेकिन पिछले एक साल में इन पांच बार लागू करने की उम्मीद में इस समझौते को लागू कर दिया।
  • 1 मार्च को नवीनतम समय सीमा समाप्त हो रही है। भारत ने अमेरिकी तेल, ऊर्जा और विमान की खरीद के साथ व्यापार घाटे को दूर करने का भी प्रयास किया है।
  • पिछले कुछ महीनों में अधिकारियों के बीच दर्जनों दौर की वार्ता हुई, लेकिन कोई सफलता नहीं मिली। अमेरिकी अधिकारियों का कहना है कि भारत में काम करने वाली सभी कंपनियों के लिए डेटा स्थानीयकरण पर फैसला, और ई-कॉमर्स में एफडीआई के लिए हाल ही में कसने के मानदंडों ने स्थिति को बढ़ा दिया है।
  • दोनों पक्षों को व्यापार शत्रुता को रोकने और एक व्यापक व्यापार "पैकेज" के लिए प्रयासों को गति देने के लिए काम करना चाहिए, न कि उत्पाद द्वारा प्रत्येक चिंता उत्पाद का मिलान करने का प्रयास करना चाहिए। अमेरिका को यह महसूस करना चाहिए कि भारत चुनावों में आगे बढ़ रहा है, और अगले कुछ महीनों में और अधिक लचीलेपन की पेशकश करेगा।भारत को यह ध्यान रखना चाहिए कि बड़ा, वैश्विक चित्र अमेरिकी व्यापार मुद्दों के बारे में है, और यदि अमेरिका के साथ एक व्यापार समझौता होता है, तो भारत चीन द्वारा खोए गए व्यापारिक सौदों का सबसे बड़ा लाभार्थी हो सकता है। इस सप्ताह अमेरिकी वाणिज्य सचिव विल्बर रॉस की भारत यात्रा को पदार्थ के लिए उतना नहीं देखा जाएगा, जितना कि उन संकेतों के लिए जो नई दिल्ली और वाशिंगटन गतिरोध को तोड़ने में तात्कालिकता को समझते हैं।

चार चिनूक हेलीकॉप्टरो ने प्रस्थान किया

  • भारतीय वायु सेना के लिए हाथ में एक लक्ष्य में 15 चिनूक भारी-लिफ्ट हेलीकॉप्टरों में से पहले चार रविवार को अमेरिका से भारत पहुंचे।
  • भारतीय वायुसेना के लिए पहले चार CH-47F चिनूक को गुजरात के मुंद्रा पोर्ट में लाया गया था। चंडीगढ़ के लिए रवाना होने से पहले उन्हें गुजरात में इकट्ठा किया जाएगा, जहां उन्हें औपचारिक रूप से इस साल के अंत में भारतीय वायुसेना में शामिल किया जाएगा। चंडीगढ़ में, हेलीकॉप्टर 126 हेलीकॉप्टर उड़ान का एक हिस्सा बन जाएगा, जो वर्तमान में Mi-26 हैवी लिफ्ट हेलीकॉप्टरों में से आखिरी का संचालन करता है।
  • हेलीकॉप्टर मार्च में अपने निर्धारित समय से पहले आ गए हैं। “चिनूक के आगे आने-जाने का समय भारत के रक्षा बलों के आधुनिकीकरण के अपने वादे को पूरा करने के लिए बोइंग की प्रतिबद्धता को मान्य करता है। बोइंग ने कहा कि भारतीय वायु सेना और भारतीय नौसेना के साथ अपनी वर्तमान साझेदारी के माध्यम से, बोइंग ने मिशन की तत्परता की उच्च दर और परिचालन क्षमताओं में वृद्धि सुनिश्चित की है।
  • 2015 में, भारत ने अमेरिका से 2.5 बिलियन डॉलर के सौदे में भारतीय वायुसेना के लिए 22 अपाचे और 15 चिनूक हेलीकॉप्टर खरीदने की मंजूरी दी थी। रक्षा मंत्रालय ने हेलीकॉप्टरों के उत्पादन, प्रशिक्षण और समर्थन के लिए बोइंग के साथ अपने आदेश को भी अंतिम रूप दिया था। भारतीय वायुसेना के कर्मचारियों ने पिछले साल अमेरिका के डेलावेयर में चिनूक पर अपना प्रशिक्षण शुरू किया था। इस महीने की शुरुआत में, पहला चिनूक हेलीकॉप्टर फिलाडेल्फिया में भारतीय वायुसेना को सौंप दिया गया था।
  • सीएच-47एफ चिनूक को अमेरिकी सेना और 18 अन्य रक्षा बलों द्वारा संचालित एक उन्नत बहु-मिशन हेलीकॉप्टर कहा जाता है। बोइंग ने कहा कि चिनूक "भारतीय सशस्त्र बलों को लड़ाकू और मानवीय मिशनों के पूरे स्पेक्ट्रम में बेजोड़ रणनीतिक एयरलिफ्ट क्षमता प्रदान करेगा।“
  • चिनूक, जो एक युद्ध सिद्ध मशीन है, 9.6 टन भार ले जा सकता है, जिसमें तोपखाने की बंदूकें, हल्के बख्तरबंद वाहन और भारी मशीनरी शामिल हैं। इसकी उच्च गतिशीलता और घाटियों से आसानी से बाहर निकलने की क्षमता के कारण यह पर्वतीय परिचालनों के लिए अनुकूल है।
  • भारत के लिए, हेलीकॉप्टर भारतीय वायुसेना की मौजूदा क्षमताओं को जोड़ेंगे। पर्वतीय क्षेत्रों में M777 अल्ट्रा लाइट होवित्जर को शीघ्रता से बेड़े की आवश्यकता होने पर उनका अत्यधिक महत्व होगा।
  • भारत चीन और पाकिस्तान के विपरीत सीमाओं पर तैनाती के लिए सेना के लिए 145 M777s खरीद रहा है। रणनीतिक सड़कों के निर्माण के लिए भारी उपकरण उठाने के लिए उत्तर पूर्व में निर्माण एजेंसियों के उपयोग में हेलीकॉप्टर भी आ सकते हैं।